Program „Czyste Powietrze” ponownie zostanie zmodyfikowany. Część nowych zasad zacznie obowiązywać już 20 lipca 2026 roku, ale największa zmiana została zapowiedziana na kolejny rok. Właściciele domów planujący wymianę ogrzewania lub termomodernizację powinni uważnie sprawdzić nowe warunki.
Od 20 lipca 2026 roku wyższe wsparcie na termomodernizację
Najbliższa reforma programu ma przede wszystkim zwiększyć dostępność dotacji oraz ułatwić przeprowadzanie inwestycji. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej zapowiedział podniesienie maksymalnego wsparcia dla wybranych prac termomodernizacyjnych o około 10 proc.
Zmiany obejmą między innymi ocieplenie ścian, podłóg, stropów i poddaszy, a także wymianę okien, drzwi oraz bram garażowych. Nadal jednak wysokość dofinansowania będzie zależała od poziomu wsparcia, do którego kwalifikuje się konkretny beneficjent.
Przy ocieplaniu ścian maksymalna stawka ma wynosić:
-
110 zł za metr kwadratowy przy podstawowym poziomie dotacji,
-
193 zł za metr kwadratowy przy podwyższonym poziomie,
-
275 zł za metr kwadratowy przy najwyższym wsparciu.
W przypadku ocieplenia stropów i poddaszy limity wyniosą odpowiednio 88 zł, 154 zł oraz 220 zł za metr kwadratowy.
Wyższe kwoty przewidziano również na wymianę stolarki. Przy oknach maksymalna dotacja może sięgnąć 1320 zł, przy drzwiach 2750 zł, natomiast przy bramach garażowych 1650 zł. Najwyższe stawki będą dotyczyły beneficjentów uprawnionych do pełnego pokrycia kosztów kwalifikowanych.
Nowi właściciele domów łatwiej otrzymają pieniądze
Jednym z najważniejszych problemów po wcześniejszej reformie programu był obowiązek posiadania nieruchomości przez minimum trzy lata. Zasada miała ograniczyć nadużycia i sztuczne dzielenie budynków w celu uzyskania kilku dotacji.
W praktyce wykluczała jednak część osób, które niedawno kupiły albo przejęły stary dom wymagający pilnego remontu. Od 20 lipca katalog wyjątków zostanie rozszerzony.
O wsparcie będą mogły ubiegać się również osoby, które:
-
nabyły nieruchomość przez zasiedzenie,
-
są właścicielami lub współwłaścicielami domu od co najmniej roku,
-
nabyły minimum 50 proc. udziałów w nieruchomości poprzez zakup lub darowiznę od rodziców albo dziadków.
Dzięki temu z programu łatwiej skorzystają osoby remontujące starsze budynki przejęte w rodzinie. Sam wymóg trzyletniej własności nie zniknie jednak całkowicie. Nowe przepisy wprowadzą jedynie kolejne wyjątki.
Zaliczka na prace: termin wydłużony do 180 dni
Beneficjenci korzystający z prefinansowania otrzymają więcej czasu na wykonanie inwestycji finansowanej z zaliczki. Dotychczas obowiązywał termin 120 dni, natomiast po zmianach zostanie on wydłużony do 180 dni.
Nowe rozwiązanie ma objąć także osoby, które podpisały umowy od 31 marca 2025 roku. W ich przypadku konieczne będzie jednak odpowiednie zmodyfikowanie dokumentów.
Dłuższy termin może być szczególnie istotny dla właścicieli domów, którzy mają problemy z dostępnością ekip, materiałów lub urządzeń. Pozwoli również ograniczyć ryzyko utraty dofinansowania z powodu opóźnień niezależnych od beneficjenta.
Łatwiejsze potwierdzenie likwidacji starego ogrzewania
Po wejściu w życie nowych zasad zmieni się także sposób dokumentowania trwałego odłączenia dotychczasowego źródła ciepła oraz dostosowania przewodów kominowych.
Do tej pory odpowiednie dokumenty mogli wystawiać przede wszystkim mistrzowie kominiarscy. Po reformie takie uprawnienia otrzymają również osoby posiadające właściwe uprawnienia budowlane.
Zmiana ma przyspieszyć rozliczanie inwestycji i zmniejszyć liczbę problemów z uzyskaniem wymaganych zaświadczeń. Dla beneficjentów może to oznaczać krótsze oczekiwanie na zamknięcie całej procedury oraz wypłatę dotacji.
Bon na audyt energetyczny dopiero w drugiej połowie roku
W lipcu miał pojawić się również zapowiadany wcześniej bon na audyt energetyczny. Jego wdrożenie zostało jednak przesunięte.
NFOŚiGW zapowiada, że nowe wsparcie może zostać uruchomione w drugiej połowie 2026 roku. Fundusz chce, aby bon pozwalał pokryć koszt audytu energetycznego wykonywanego przy udziale operatorów gminnych.
Audyt odgrywa ważną rolę w programie, ponieważ wskazuje zakres prac potrzebnych do zmniejszenia zużycia energii. Po zakończeniu inwestycji beneficjent musi natomiast przedstawić dokument potwierdzający osiągnięte oszczędności.
Pomysł bonu jest nadal konsultowany z samorządami. W programie operatorskim uczestniczy obecnie ponad 1,4 tys. gmin, podczas gdy wszystkich gmin w Polsce jest około 2,5 tys.
Od 2027 roku dotacje tylko na pompy ciepła
Największa zmiana ma dotyczyć dofinansowania elektrycznych systemów grzewczych. NFOŚiGW zapowiedział odejście od wspierania urządzeń innych niż pompy ciepła.
Do końca 2026 roku ma obowiązywać okres przejściowy. Oznacza to, że osoby planujące zakup innego rodzaju ogrzewania elektrycznego powinny dokładnie sprawdzić terminy, warunki programu oraz datę wystawienia faktury zaliczkowej.
Od 2027 roku pompy ciepła mają pozostać jedynymi elektrycznymi urządzeniami grzewczymi kwalifikującymi się do dotacji. Zmiana wpisuje się w długoterminowe założenia transformacji energetycznej budynków i stopniowego odchodzenia od wysokoemisyjnych źródeł ogrzewania.
Nie oznacza to jednak, że wszystkie szczegóły są już ostatecznie przesądzone. Jesienią mają odbyć się rozmowy z Europejskim Bankiem Inwestycyjnym, który nadzoruje Fundusz Modernizacyjny finansujący program. Część planowanych rozwiązań będzie wymagała zgody banku.
Program „Czyste Powietrze” nadal będzie zmieniany
Lipcowa reforma została określona jako mniejsza korekta programu, dlatego należy spodziewać się kolejnych modyfikacji. Rozważane jest między innymi złagodzenie obowiązku wykonywania pełnej lub pogłębionej termomodernizacji wynikającej z audytu.
Dotychczas w ramach „Czystego Powietrza” podpisano około 971 tys. umów, a ponad 645 tys. inwestycji zostało zakończonych. Łączna wartość wypłaconego wsparcia wyniosła prawie 22 mld zł.
Od uruchomienia nowej odsłony programu pod koniec marca 2025 roku złożono około 70 tys. wniosków i podpisano około 53 tys. umów o wartości 3,3 mld zł.
Właściciele domów planujący modernizację powinni więc nie tylko porównać dostępne technologie, lecz także śledzić aktualne warunki programu. Szczególnie istotne będą 20 lipca 2026 roku, zakończenie okresu przejściowego oraz zasady, które zaczną obowiązywać od 2027 roku.
