Budowa bez pozwolenia i mniej formalności?! Nowe, korzystne zasady prawa budowlanego mają objąć wiele inwestycji

Martyna P.
Prawo
05.11.2025 9:57
Budowa bez pozwolenia i mniej formalności?! Nowe, korzystne zasady prawa budowlanego mają objąć wiele inwestycji

Nadchodzą istotne zmiany dla inwestorów i właścicieli nieruchomości. Nowelizacja prawa budowlanego ma znacznie uprościć formalności i skrócić czas realizacji wielu projektów. Część inwestycji będzie można rozpocząć bez pozwolenia, a inne – jedynie zgłosić. 

Nowe prawo budowlane 2025

Rząd przyspiesza proces uproszczeń w prawie budowlanym. Na horyzoncie zmiany, które mają ułatwić życie inwestorom prywatnym i samorządom.

Sejmowe komisje przegłosowały właśnie nowelizację ustawy, dzięki której niektóre budowy będzie można rozpocząć bez pozwolenia, a inne – zgłosić w uproszczonej formie.

Zmiany obejmują m.in. magazyny energii, przydomowe schrony i mikroinstalacje OZE.

Mniej formalności, więcej inwestycji bez pozwolenia

We wtorek połączone komisje ds. deregulacji i infrastruktury rozpatrzyły projekt nowelizacji Prawa budowlanego oraz powiązanych ustaw.

Kluczowe założenie? Redukcja barier administracyjnych i szybszy dostęp do realizacji małych oraz tymczasowych inwestycji.

Wśród zatwierdzonych propozycji znalazły się:

  • Wydłużenie możliwości budowy obiektów tymczasowych na terenach popowodziowych z 1 do 2 lat

  • Wprowadzenie nowych definicji obiektów budowlanych, takich jak magazyn energii czy schron

  • Korekta definicji budynku gospodarczego

Bez pozwoleń – te inwestycje zrealizujesz szybciej i taniej

Nowe przepisy rozszerzają katalog projektów zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę. Dotyczy to zwłaszcza mniejszych obiektów, które nie ingerują w otoczenie w sposób znaczący.

Zgodnie z nowymi zapisami, nie będzie wymagana decyzja o pozwoleniu na:

  • Bezodpływowe zbiorniki na wodę deszczową i roztopową o pojemności do 5 m³

  • Mikroinstalacje OZE wykorzystujące energię wiatru (np. mikrowiatraki) montowane na istniejących budynkach

  • Maszty flagowe oraz maszty do monitoringu do wysokości 7 m

  • Małe obiekty sportowe i zaplecza przy boiskach – np. szatnie, niewielkie trybuny

  • Kolumbaria o niewielkim rozmiarze na terenach cmentarzy

Dodatkowo, obiekty te nie wymagają nawet zgłoszenia – co oznacza natychmiastową możliwość rozpoczęcia budowy.

Większe zbiorniki tylko ze zgłoszeniem – uproszczenie procedur

Dla większych inwestycji wodnych, które wcześniej wymagały decyzji administracyjnej, nowe prawo przewiduje uproszczoną ścieżkę.

  • Zbiorniki na wodę deszczową o pojemności od 5 do 30 m³ – będą wymagały jedynie zgłoszenia

  • Powyżej 30 m³ – nadal konieczne będzie pozwolenie na budowę

To dobra wiadomość dla właścicieli domów jednorodzinnych i inwestorów realizujących projekty z zakresu retencji wody, która staje się coraz bardziej istotna w dobie zmian klimatycznych.

Schrony i ukrycia doraźne – również bez pozwolenia

Wśród najciekawszych nowości znajdują się zapisy o przydomowych schronach i ukryciach doraźnych. Te obiekty, zgodnie z projektem, nie będą wymagały pozwolenia, a jedynie prostego zgłoszenia.

Dotyczy to także instalacji i przyłączy niezbędnych do ich użytkowania. Przepisy te mają ułatwić m.in. budowę bezpiecznych przestrzeni w domach jednorodzinnych i małych wspólnotach.

Uwaga: chociaż zgłoszenie nie wymaga tylu formalności co pozwolenie, w niektórych przypadkach nadal obowiązuje opłata skarbowa.

Stare sprawy, nowe zasady – co z postępowaniami w toku?

Wprowadzono przepis przejściowy, zgodnie z którym:

  • Wszystkie postępowania administracyjne rozpoczęte przed wejściem ustawy w życie będą kontynuowane według nowych przepisów

  • Odwołania i zażalenia rozpatrywane będą jednak na podstawie dotychczasowego prawa

To rozwiązanie ma zapewnić ciągłość działań organów administracji i uniknąć nieporozumień w interpretacji nowych przepisów.

Mniej formalności = mniejsze wpływy? Gminy mogą stracić

Ministerstwo Rozwoju i Technologii zauważa, że deregulacja może wpłynąć na budżety lokalne, ponieważ opłaty skarbowe pobierane są głównie w przypadku wydania pozwolenia na budowę.

Nowelizacja przewiduje, że niektóre zgłoszenia – m.in. dotyczące schronów, ukryć oraz kolumbariów – będą objęte tą opłatą, by zrównoważyć wpływy do gmin. Nie zmienia to jednak faktu, że dla inwestorów oznacza to nadal niższe koszty i mniej dokumentów.

Kiedy wejdą w życie zmiany?

Dokładna data wejścia w życie ustawy będzie zależeć od dalszego toku legislacyjnego. Po zakończeniu prac komisji projekt trafi do głosowania w Sejmie, a następnie do podpisu przez Prezydenta RP.

Oczekuje się, że przepisy zaczną obowiązywać w pierwszej połowie 2026 roku – jednak część uproszczeń może zostać wdrożona szybciej w ramach tzw. rozporządzeń wykonawczych.

Podsumowanie: Co nowego w prawie budowlanym?

  • Zwiększenie liczby inwestycji niewymagających pozwolenia

  • Zgłoszenie zamiast pozwolenia dla większych zbiorników na wodę deszczową (do 30 m³)

  • Nowe definicje: schron, magazyn energii, ukrycie doraźne

  • Obiekty tymczasowe na terenach popowodziowych – budowa możliwa nawet przez 2 lata

  • Maszty, kolumbaria, szatnie przy boiskach – bez pozwolenia i bez zbędnych formalności

  • Postępowania trwające dostosowane do nowych przepisów

  • Gminy otrzymają opłaty za wybrane zgłoszenia

Kluczowe Punkty
  • Nowelizacja prawa budowlanego przyjęta przez komisje sejmowe upraszcza procedury
  • Brak pozwolenia na małe obiekty: zbiorniki do 5 m³, mikrowiatraki, maszty do 7 m, kolumbaria, zaplecza sportowe
  • Zgłoszenie zamiast pozwolenia dla zbiorników na deszczówkę od 5 do 30 m³ oraz przydomowych schronów
  • Nowe definicje w ustawie: magazyn energii, schron, ukrycie doraźne, budynek gospodarczy (doprecyzowanie)
  • Obiekty tymczasowe na terenach popowodziowych będzie można utrzymywać przez 2 lata (dotąd 1 rok)
  • Postępowania w toku przechodzą na nowe przepisy; odwołania według starych zasad
  • Opłata skarbowa utrzymana dla wybranych zgłoszeń, by zminimalizować straty gmin
  • Wejście w życie planowane na I połowę 2026 r., część uproszczeń możliwa wcześniej
Zostań z nami