📅 29 sierpnia 2025 roku Prezydent Karol Nawrocki zawetował nowelizację ustawy znanej jako „lex Kamilek”. Choć projekt miał uprościć niektóre formalności dla rodziców i opiekunów, decyzja głowy państwa była jednoznaczna – ustawa nie zostanie podpisana w obecnym kształcie.
W artykule znajdziesz zrozumiałe wyjaśnienie, czego dotyczyło weto, jakie zmiany planowano oraz co to oznacza dla rodziców, szkół i placówek opiekuńczo-wychowawczych.
📌 O co chodziło w projekcie ustawy?
Nowelizacja ustawy „lex Kamilek” miała na celu:
-
zmniejszenie formalności przy dopuszczaniu rodziców do współpracy ze szkołą lub przedszkolem,
-
złagodzenie wymogów dokumentacyjnych, szczególnie dla osób wspierających pracę z dziećmi,
-
wprowadzenie wyjątków dla osób spoza Polski, które nie mogą przedstawić urzędowego potwierdzenia danych.
W zamian za dotychczasowe zaświadczenia, planowano wprowadzenie oświadczeń własnych – składanych przez osoby dorosłe na potrzeby współpracy z placówkami edukacyjnymi.
❌ Prezydent mówi trzykrotnie „nie”
1️⃣ Oświadczenie zamiast zaświadczenia? Prezydent się nie zgadza
Projekt przewidywał możliwość zastąpienia zaświadczenia z Krajowego Rejestru Karnego (KRK) oświadczeniem składanym przez zainteresowaną osobę.
Według Prezydenta taka zmiana mogłaby osłabić skuteczność istniejącego systemu weryfikacji, ponieważ:
-
instytucje nie miałyby możliwości sprawdzenia prawdziwości oświadczenia,
-
brak formalnego dokumentu oznacza mniejsze gwarancje przejrzystości.
📌 Obecnie obowiązujące zaświadczenia z KRK są standardem przy dopuszczaniu osób do kontaktu z dziećmi w ramach edukacji i opieki.
2️⃣ Rezygnacja z weryfikacji pod nadzorem? To również „nie”
Kolejny punkt nowelizacji dotyczył sytuacji, w których osoba dorosła przebywa z dziećmi w obecności innego pracownika odpowiedzialnego za nadzór – np. nauczyciela.
W takim przypadku miałby nie obowiązywać wymóg wcześniejszego sprawdzenia tej osoby w rejestrach.
🔎 Zdaniem Prezydenta to zbyt daleko idące uproszczenie, ponieważ nadzór innej osoby nie eliminuje wszystkich ryzyk operacyjnych w codziennym funkcjonowaniu placówek.
3️⃣ Oświadczenie zamiast dokumentu od cudzoziemca? Również nie
W projekcie zaproponowano, by osoby zza granicy mogły – w określonych przypadkach – zastąpić urzędowy dokument oświadczeniem.
Dotyczyłoby to m.in. sytuacji, gdy w kraju pochodzenia:
-
nie wydaje się takiego dokumentu,
-
jego uzyskanie byłoby niemożliwe z przyczyn formalnych.
📣 Prezydent argumentował, że takie rozwiązanie tworzy lukę w systemie ochronnym, bo nie zapewnia równoważnego poziomu sprawdzalności wobec osób spoza Polski.
📲 Co to oznacza dla rodziców i opiekunów?
W praktyce weto Prezydenta oznacza, że dotychczasowe zasady nadal obowiązują. Jeśli jesteś rodzicem lub opiekunem i chcesz:
-
pomagać w przedszkolu lub szkole,
-
uczestniczyć w wycieczkach jako opiekun,
-
prowadzić zajęcia lub warsztaty,
👉 nadal musisz dostarczyć zaświadczenie z KRK, które potwierdza, że nie występują okoliczności uniemożliwiające kontakt z dziećmi.
📄 Proces uzyskania dokumentu może zająć kilka dni, dlatego warto go zaplanować z wyprzedzeniem.
🏨 A co z hotelem? Tu były pozytywy
Jednym z elementów nowelizacji była propozycja, by pracownicy obiektów zakwaterowania zbiorowego (np. hoteli) mogli sprawdzać relacje osób dorosłych z dziećmi, z którymi podróżują.
👁️🗨️ Prezydent uznał to rozwiązanie za potrzebne i wzmacniające standardy ochrony, ale – ze względu na brak możliwości zatwierdzenia tylko wybranych przepisów – cała ustawa została zawetowana.
🗳️ Co dalej z ustawą?
Weto Prezydenta oznacza, że projekt trafi z powrotem do Sejmu. Teraz posłowie mają dwie możliwości:
-
uznać weto i zakończyć prace nad nowelizacją,
-
odrzucić weto większością 3/5 głosów przy obecności co najmniej połowy parlamentarzystów.
📌 Jeśli Sejm przegłosuje ustawę ponownie, Prezydent będzie musiał ją podpisać, bez możliwości dalszego blokowania.
👁️ Głos Rzeczniczki Praw Dziecka
Swoje zastrzeżenia do nowelizacji wyraziła również Rzeczniczka Praw Dziecka – Monika Horna-Cieślak. Zwróciła uwagę, że niektóre uproszczenia mogłyby skutkować zmniejszeniem przejrzystości procesów organizacyjnych w placówkach edukacyjnych.
📢 Jej zdaniem, ochrona dzieci powinna pozostać priorytetem, a każdy kontakt dorosłego z dzieckiem wymaga pełnej jasności co do jego kwalifikacji i statusu prawnego.
✅ Podsumowanie w pigułce
-
Prezydent zawetował nowelizację ustawy „lex Kamilek”, nie zgadzając się na trzy kluczowe zmiany:
-
zastąpienie zaświadczeń oświadczeniami,
-
rezygnację z weryfikacji pod nadzorem,
-
alternatywną ścieżkę dla osób z zagranicy.
-
-
Rodzice i inne osoby współpracujące z placówkami wciąż muszą przedkładać zaświadczenia z KRK.
-
Pozytywnie ocenione przepisy (np. dotyczące hoteli) również nie wejdą w życie – weto dotyczyło całości ustawy.
-
Sejm ma teraz możliwość odrzucenia weta, ale potrzebna jest do tego większość 3/5 głosów.