Zmiany w przelewach w euro oraz w zasadach funkcjonowania rynku finansowego zostały formalnie zatwierdzone. Senat przyjął bez poprawek ustawę wdrażającą unijne regulacje, które mają ujednolicić zasady płatności w całej Wspólnocie oraz wzmocnić stabilność sektora bankowego w Polsce.
Nowe przepisy obejmują zarówno codzienne operacje klientów banków, jak i mechanizmy nadzorcze oraz restrukturyzacyjne.
Senat zakończył prace nad ustawą
Za przyjęciem ustawy głosowało 58 senatorów, przeciw było 24, a 2 wstrzymało się od głosu. Izba wyższa nie wprowadziła żadnych poprawek, co oznacza zakończenie prac parlamentarnych na tym etapie.
Ustawa ma na celu dostosowanie polskich regulacji do obowiązujących przepisów Unii Europejskiej w obszarze rynku finansowego.
Natychmiastowe przelewy w euro – 24/7
Jednym z kluczowych elementów nowelizacji jest obowiązek oferowania natychmiastowych przelewów w euro.
Zgodnie z nowymi przepisami:
-
przelewy w euro mają być dostępne przez całą dobę, siedem dni w tygodniu,
-
banki i inne instytucje nie będą mogły pobierać za nie wyższych opłat niż za standardowe przelewy krajowe.
To oznacza, że klient wykonujący przelew w unijnej walucie nie powinien ponosić wyższych kosztów wyłącznie z powodu waluty operacji lub trybu natychmiastowego.
Rozwiązanie to wpisuje się w unijny kierunek ujednolicania rynku płatności i zwiększania dostępności usług finansowych.
Dostosowanie do prawa UE
Nowelizacja ma charakter wdrożeniowy. Jej głównym celem jest implementacja unijnych regulacji dotyczących rynku finansowego oraz płatności.
Zmiany obejmują:
-
szczegółowe zasady dotyczące natychmiastowych przelewów w euro,
-
modyfikację wymogów kapitałowych (MREL), które obowiązują instytucje finansowe,
-
doprecyzowanie mechanizmów nadzoru.
MREL to wymóg utrzymywania odpowiedniego poziomu kapitału i zobowiązań podlegających umorzeniu w przypadku restrukturyzacji banku. Ma on zapewnić, że ewentualne problemy instytucji finansowej będą rozwiązywane bez konieczności angażowania środków publicznych.
Wzmocnienie roli Bankowego Funduszu Gwarancyjnego
Istotnym elementem ustawy są zmiany dotyczące Bankowego Funduszu Gwarancyjnego (BFG).
Nowe przepisy:
-
wprowadzają regulacje dotyczące tzw. „wizyty sprawdzającej”,
-
doprecyzowują zasady działania BFG jako organu resolution,
-
uwzględniają doświadczenia z dotychczasowych procesów restrukturyzacji banków o zróżnicowanej specyfice.
„Wizyta sprawdzająca” ma umożliwić lepsze przygotowanie do ewentualnej przymusowej restrukturyzacji zagrożonej instytucji finansowej.
Czym jest resolution i dlaczego to ważne?
Resolution to mechanizm stosowany wobec banków lub innych instytucji finansowych zagrożonych upadłością.
Jego podstawowe założenia to:
-
brak bezpośredniego wykorzystania środków publicznych,
-
ponoszenie konsekwencji przez akcjonariuszy i wierzycieli,
-
utrzymanie stabilności systemu finansowego.
Celem jest ograniczenie ryzyka przenoszenia kosztów kryzysów bankowych na podatników oraz zapewnienie ciągłości kluczowych funkcji finansowych.
Bezpieczeństwo systemu i nadzór
Ustawa doprecyzowuje również zasady nadzoru nad wskaźnikami referencyjnymi oraz wzmacnia bezpieczeństwo systemów płatności.
Całość zmian ma prowadzić do:
-
zwiększenia stabilności sektora bankowego,
-
usprawnienia procesów restrukturyzacyjnych,
-
podniesienia poziomu bezpieczeństwa operacji finansowych.
Nowe przepisy łączą więc dwa obszary: ułatwienia dla klientów w zakresie płatności oraz wzmocnienie mechanizmów ochronnych w systemie finansowym.